【亚博网站手机版】利用国企结构调整基金支持煤炭行业转型升级

在今年的全国两会上，全国政协委员、中国矿业大学(北京)副校长姜耀东明确提出，利用国有企业结构调整基金反对煤炭行业变革升级，加大对大型煤炭基地、大型现代化矿山建设的反对力度，推迟煤电一体化、大型矿山建设、煤炭工厂、煤炭工厂姜耀东回应，改革开放以来，特别是十一五年以来，煤炭行业在结构调整和变革发展方面取得了较小进展，大型煤炭基地、大型煤炭企业、大型现代化煤矿建设步伐缓慢，煤电一体化、生产性服务业发展迅速，煤炭深加工、煤电厂超低废气、高效煤粉型工业锅炉技术模板成功，煤绿色铁矿、洗手高效利用、安全生产等重要技术取得了最重要突破但问题仍然不存在:从煤炭产业结构来看，许多大型煤炭企业非煤炭产业发展缓慢，但产业布局相同，产品多为中低端，不存在高能耗、低效问题，大规模发展现代煤炭化工和高端生产性服务业，面对技术、人才、经济等诸多因素的制约，从产业组织结构来看，目前全国煤炭企业数量仍在5000多家，前四家企业煤炭产量仅占全国25.7%，煤炭企业数量多，集中度低，竞争无序问题仍然存在推进煤炭行业变革升级，改变经济发展方式，提高煤炭经济运行质量，任重而道远。姜耀东说。

据了解，中国国企结构调整基金正式成立于2016年9月，基金总规模为人民币3500亿元，首期募集资金1310亿元，是目前国内规模仅次于的投资基金股权投资基金。资料显示，该基金的重点投资领域是战略投资领域、变革升级领域、收购重组领域和资产经营领域，充分发挥平台和桥梁，通过收购重组构建传统产业和战略新兴产业、消费升级领域、养老和健康产业的优质资产和技术等参与，推进国有企业变革升级的煤炭、电力、冶金等领域优势的中央企业实行产业链整合，创造只有产业链的竞争优势。

基于此，姜耀东明确提出了四点建议。一是充分发挥国有企业结构调整基金，提高对大型煤炭基地、大型现代化矿山建设的反对力，重点建设大型现代化煤矿，以缓和前进两化融合为方向，提高煤矿生产机械化、智能化、自动化和信息化水平。二是重点反对煤企通过资产重组、港龙等形式，推迟煤电一体化发展，建设大型坑口电厂和硅石电厂，反对煤分级分质利用，反对风力发电、光伏发电、煤层气产业、现代农业和生产性服务业，有序发展现代煤化工产业，推动上下游产业融合发展。三是加强对资金、技术、管理优势大型企业跨区域、跨行业、跨所有制度并购重组的反对力度，培育和发展以煤为多的综合性大型能源企业集团。

在前期并购重组的基础上，前进企业跨省区并购重组，希望与跨区域、跨行业的大型企业集团反对发展。四是反对有条件的企业利用一带一带的战略机会，充分发挥煤炭生产技术和先进设备等优势，扩大国际合作，扩大国际市场。

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